Ante la postura tan cerrada de la ABAQUA, creemos que el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Ciutadella no tiene que ceder y consumir agua desalada a cualquier precio, sino exigir que se apliquen aquí las mismas tarifas que en Mallorca, porque los ciudadanos de Ciutadella también pagamos nuestros impuestos al Govern Balear, exactamente igual que hacen los ciudadanos de Mallorca.
La “oferta” de la ABAQUA representa un impresionante aumento del precio del agua que pagan los ciudadanos de Ciutadella, más del 85 % de los recibos que emite el Ayuntamiento están comprendidos en el primer tamo de la tarifa (0,20 euros el metro cúbico) y segundo (0,35 euros el metro cúbico) y la ABAQUA propone un precio de 1,24.
El gerente de la Agencia Balear del Agua ha declarado:
“No hay margen y es innegociable. Si el Ayuntamiento de Ciutadella quiere agua de la desaladora la tendrá que pagar a 1,24 euros por metro cúbico… «El precio no se puede negociar porque es una cuestión de costes, nos miramos lo que cuesta y sale este precio», afirma…
el precio ofertado por el Govern es hasta un 43 por ciento más alto de lo que se cobra en algunos municipios de Mallorca. El gerente de Abaqua rechaza la comparación al destacar que el sistema en Mallorca es menos costoso y sale a una media de 0,70 euros en invierno y un euro en verano. «Cuanta más agua se desale, más económico es el metro cúbico», apunta…
Aún pasando relativamente por alto lo extremadamente inverosímil que resulta que la repercusión sobre el metro cúbico de agua desalada de los diferentes costes de personal, energéticos, mantenimiento, limpiezas, inspecciones, plan de vigilancia ambiental, análisis, administración, reactivos, filtros, membranas, etc., den como resultado en Mallorca unas cantidades tan redondas como 1 y 0,70 euros (y no en función del consumo sino de que sea verano o invierno), cuando en Menorca la aplicación de esos costes implican cantidades con tres decimales (1,238 ó 0,819 euros según consumo), eso de que los costes en Mallorca “salen” a una media de 1 euro en verano y 0,70 en invierno es prácticamente imposible de creer. Porque si fuera cierto implicaría que los costes de producción de agua desalada serían un 30 % más bajos en invierno que en verano. ¿Acaso nos quiere hacer creer desde la ABAQUA que los trabajadores de las plantas de desalinización de Mallorca cobran un 30 % menos en verano o que la energía eléctrica cuesta en Mallorca un 30 % menos en verano o que reactivos, filtros membranas, etc. que se utilizan en las plantas desaladoras de Mallorca son un 30 % más baratos en invierno que en verano?
Tampoco explican desde la ABAQUA, si, como es lógico y afirma su gerente «Cuanta más agua se desale, más económico es el metro cúbico» y evidentemente se desala más agua en verano que en invierno porque en verano es cuando se producen las puntas de consumo de agua y muchos ayuntamientos procuran minimizar el consumo de agua desalada por su mayor coste, de manera que recurren a ella sobre todo en verano, cómo es posible que el agua desalada en Mallorca sea un 30 % más barata en invierno (cuando menos agua se desala) que en verano (cuando más agua se desala).
La verdadera razón de estos precios que se aplican en Mallorca la encontramos en una “Nota Informativa” del día 25-07-2016, aparecida en la mismísima página web oficial del Govern Balear, una nota cuyo “Emisor” es precisamente la “Agència Balear de l’Aigua i la Qualitat Ambiental (ABAQUA)”. Y en esa entrada, es el propio conseller quién –en abierta contradicción con las declaraciones del gerente de la ABAQUA”- deja meridianamente claro que el hecho de facturar el agua más barata en invierno que en verano en Mallorca obedece a una decisión puramente “política” para “incentivar” el consumo de agua en invierno:
“Con respecto al precio, el consejero Vidal ha asegurado que forma parte de la política que lleva a cabo Abaqua: los meses de verano el agua se considera más cara que en invierno para incentivar el consumo durante el invierno. Así conseguimos dos efectos importantes: no sobreexplotam los acuíferos en invierno e incentivamos el consumo y no cargamos los sobrecostes del dessalatge en la población local”.
Por otra parte, aduce, el gerente de ABAQUA, para intentar apuntalar la absoluta falta de talante negociador exhibido que “Solo en consumo eléctrico el coste de producir un metro cúbico de agua desalada es de 60 céntimos…”
Pero según la documentación y hojas de cálculo en que están plasmadas las propuestas de ABAQUA al Ayuntamiento de Ciutadella, este coste en realidad ha de ser considerablemente más bajo (como mínimo un 33 % más bajo), porque resulta que en la primera de dichas ofertas estos costes se estiman por la propia Agencia en poco menos de 0,39 céntimos de euro (sumando los conceptos de “término fijo de potencia” que se fija en torno a los 0,12 céntimos y “energía eléctrica” en torno a los 0,26), mientras según la segunda y tercera oferta de ABAQUA el coste de la “energía eléctrica” se estima en un total de 0,40 céntimos de euro por metro cúbico.
Seguiremos reivindicando los mismos precios que en Mallorca para el agua desalada de Ciutadella, por elementales razones de equidad y porque en las declaraciones del gerente de la ABAQUA no encontramos un sólo argumento de peso para desistir de hacerlo, sino todo lo contrario.
Otras cuestiones que suscita el análisis de las ofertas ABAQUA
Aunque, por lo que respecta al municipio de Ciutadella sólo se puede tomar en consideración la oferta de consumir 750.000 m3 anuales, por no existir canalizaciones que permitan un consumo mayor, la “Agència Balear de l’Aigua i la Qualitat Ambiental” (ABAQUA) ha hecho llegar 3 ofertas al Ayuntamiento de Ciutadella.
Se observa que excepto la energía eléctrica los demás “costes variables” incluidos en la segunda y tercera oferta de la ABAQUA (“reactivos, reposición de filtros cartuchos, reposición de membranas…”) no se cuantifican en términos “variables”, porque el “total reactivos” y el “total reposición cartuchos y membranas” se cifran en ambas propuestas en la misma cantidad de 87.497,68 euros a pesar de que en un caso se trataría de desalar 750.000 m3 y en el otro de 1.500.000 m3, resultando absurdo que unos costes variables importen lo mismo cuando la producción en uno de los dos supuestos es la mitad que en el otro.
En dos de las ofertas presentadas por la ABAQUA, resulta que, en ambas después de desglosar todos los gastos aparece un concepto denominado “gastos generales ABAQUA” que según ellos importa 75.000 euros (tanto en el supuesto de suministrar 750.000 como 1.500.000 metro cúbicos), mientras en la tercera oferta aparece un concepto de “explotación” que importa 6.446,99 euros mensuales equivalentes a 77.363,88 euros anuales. ¿Qué gastos generales carga la ABAQUA una vez ya ha detallado todos los gastos, que partidas constituyen ese concepto de “explotación” que la ABAQUA no detalla?
Según los datos de la ABAQUA reflejados en su propuesta primera los muy abultados gastos de personal que no se detallan serían de 40.951,09 euros mensuales equivalentes a 491.413,08 euros anuales y sin embargo según las propuestas 2ª y 3ª en la que sí se detallan unos gastos el personal llamativamente altos en algunos casos, la plantilla estaría compuesta por un jefe de planta que costaría 73.903,30 euros anuales, un oficial 56.227,50 euros al año y cinco operadores a razón de 33.048,00 euros anuales cada uno: en total ascenderían a 295.370,80 euros anuales. Obviamente, también pediremos explicaciones de a que se deben estas diferencias tan significativas y estos costes tan elevados.
Autor: Joan Triay