Una proposta d´Estatut que amplia el nostre autogovern però que és insuficient per a un canvi de model productiu i una vertadera millora de la cohesió social, cultural i lingüística.
La CS de CCOO de les Illes Balears lamenta que un acord com el que el Parlament va aconseguir el passat 13 de juny no s´hagi fet amb la unanimitat dels grups parlamentaris. Una proposta de reforma de l´Estatut, el necessari intent d´augmentar la nostra capacitat d´autogovern requereix un ampli consens polític, institucional i social, única garantia que la ciutadania doni suport al procés d´ampliació d´autogovern que no serà sotmès a referèndum. L´acord bipartidista PP-PSOE, amb l´acompanyament d´UM, no hauria d´abusar d´aquesta carència democràtica i, per tant, CCOO insta a completar l´acord polític en el tràmit a les Corts Generals.
Quant als continguts de la proposta de reforma observam, en una primera anàlisi, el següent:
1.- ASPECTES POSITIUS
Ens satisfan especialment els que amplien l´autogovern de les Illes Balears:
– L´ampliació de les competències exclusives.
– La definició dels consells insulars com a institucions de govern de cadascuna de les Illes, assignant-los competències pròpies i funció executiva i reglamentària.
– El Títol VII, especialment en el que fa referència a les relacions amb la UE.
2.- ASPECTES NEGATIUS
Ens produeix inquietud, en ocasions rebuig, la falta de concreció, la indefinició i alguns continguts que converteixen la proposta de reforma de l´Estatut en insuficient per a un canvi de model productiu i una vertadera millora de la cohesió social, cultural i lingüística.
Assenyalam els més significatius:
– El concepte de «Diàleg Social» no figura entre els principis rectors de l´activitat pública (article 11).
– El Títol II, que versa sobre els drets, els deures i les llibertats dels ciutadans de les Illes Balears, comprèn un grup d´articles inconcrets i legalment exigibles. Això converteix en un «brindis al sol» temes tan importants com la participació dels agents econòmics i socials, la no discriminació per raó de sexe, els drets de les persones dependents, l´accés a un habitatge digne, l´eliminació de la pobresa i la inclusió de la salut i l´educació i dels drets relatius a l´ocupació i al treball.
– Especialment lamentable és l´article 14 que, formant part del Títol II, remet a una futura llei de la Carta de Drets Socials. La nostra exigència era que aquesta carta fora un element essencial del nou Estatut d´ Autonomia. Pel seu contingut i ubicació en el text de l´Estatut, ens temem que es perdi l´oportunitat per donar contingut social real a l´actual procés d´autogovern.
– En el capítol de competències no se cita, ni en l´àmbit de les d´execucions, la Inspecció de Treball i Seguretat Social.
– És especialment criticable que no s´hagi avançat en la igualtat plena de les dues llengües oficials. El dret a l´ús del català és incompatible amb la inexistència del deure de conèixer-lo. El text hauria d´haver assegurat que tots tenim el deure de conèixer les dues llengües oficials i el dret d´usar-les indistintament, per la qual cosa ningú no podrà al·legar-ne desconeixement. Per altra banda, els poders públics han de garantir el coneixement de les dues llengües oficials i no simplement marcar com a objectiu la normalització. En una societat multicultural i plurilingüística com la balear, el català com a llengua comuna és un factor essencial d´identificació col·lectiva i de cohesió social.
– El Títol VIII del finançament i la hisenda i la Disposició Transitòria 8 (disposició dels 3.000 milions de euros) introdueixen una infinitat d´incerteses que no garanteixen que el nou finançament i les inversions de l´Estat siguin un esperó per al necessari canvi de model productiu que generi ocupació estable, alta productivitat i menys estacionalitat. En definitiva, la proposta financera de la reforma de l´Estatut -insistim, proposta que ha de ser negociada a les Corts Generals- no garanteix els recursos suficients perquè la societat de les Illes Balears sigui capaç de produir més valor i ocupi més gent amb menys destrucció territorial i menor pressió sobre els escassos recursos naturals.
Comissió Executiva de la CS de CCOO-Illes.
Fuente: