Los Empresarios Hoteleros de Baleares en desacuerdo con la «Reforma Fiscal Verde» que el Govern pretende instaurar
La Asociación Hotelera de Menorca (ASHOME), conjuntamente con las Federaciones Hoteleras de Mallorca (FEHM) y de Ibiza/Formentera (FEHIF), presentaron en tiempo y forma ALEGACIONES al anteproyecto de “Ley de Medidas Tributarias” que regula la reforma fiscal verde que el Govern quiere poner en marcha y que se fundamenta en la implantación de 3 tributos que gravan las acciones medioambientales:
IMPUESTO SOBRE ENVASES DE BEBIDAS, que gravará aquellos materiales más contaminantes como el vidrio, afecta sólo a envases no retornables, se espera recaudar 35 millones de euros.
IMPUESTO SOBRE DAÑOS AMBIENTALES CAUSADOS POR LA UTILIZACIÓN DE VEHÍCULOS DE ALQUILER SIN CONDUCTOR. El sujeto pasivo será el arrendador del vehículo, el gravamen: variará en función de la carga contaminante del vehículo, están exentos los vehículos eléctricos, con este impuesto se esperan recaudar 15 millones de euros.
IMPUESTO SOBRE DAÑOS AMBIENTALES CAUSADOS POR LA GRANDES SUPERFICIES DE VENTAS. Grava el daño medioambiental causado por las grandes superficies de venta, tanto por la utilización del territorio como por la incidencia en el desplazamiento de vehículos. Destinación de la recaudación: medioambiente y fondo de desarrollo de políticas a favor del pequeño comercio. Se espera recaudar 8,5 millones de euros.
CANON DE SANEAMIENTO DE AGUAS, aunque ya existía se reforma el gravamen y se graduará en función del mayor o menor consumo de agua a partir de 6 metros cúbicos mensuales. Constará de una cuota variable en función de los metros cúbicos y una fija en función de la categoría del establecimiento hotelero por plaza. Se espera recaudar 12 millones de euros.
REFORMA FISCAL DE TRIBUTOS YA EXISTENTES
IMPUESTO SOBRE TRANSMISIÓN DE PATRIMONIO Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS.
El IVA por la adquisición de inmuebles (incluidas las viviendas) de primera mano pasa del 4% al 10% a partir del 1 de enero del 2013. Se eleva el tramo inferior del impuesto sobre transmisión de patrimonio del 7% al 8% y también el de tramos más elevados y la parte de actos jurídicos documentados pasa del 1% al 2%. Se espera recaudar 24,7 millones de euros de transmisiones patrimoniales y 15 millones de actos jurídicos documentados.
IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO.
Se prevé su aplicación provisional durante 2 años. Sujeto pasivo: Aquellos contribuyentes con patrimonio superior a 1 millón de euros. Tarifa progresiva entre 0,2% y 0,5%. Se espera recaudar: 24,8millones de euros.
ASHOME, FEHM y FEHIF esgrimen entre las alegaciones presentadas los siguientes argumentos:
– Las decisiones tomadas durante los últimos meses por la Administración autonómica ya precedidas por las tomadas por la Administración Central demuestran que el turismo no es una cuestión de Estado, ya que se está castigando directamente al entramado empresarial turístico.
– La política fiscal verde desarrollada por el Govern Balear viene precedida de una subida de IVA, una subida de las tasas aéreas, especialmente sangrante para los destinos insulares y una eliminación de todo tipo de bonificaciones en los presupuestos generales del Estado (eliminando la libertad de amortización, las bonificaciones a la Seguridad social existentes y limitando la compensación de bases imponibles y otras deducciones por gastos financieros y fondo de comercio. En los próximos meses se quieren aprobar la limitación da las amortizaciones fiscalmente deducibles y la actualización de balances establecimiento un gravamen del 5% sobre la actualización).
– La subida de impuestos prevista por el Govern Balear provoca una pérdida de competitividad para las empresas y en consecuencia para el destino Menorca frente a otros destinos competidores.
– Desde ASHOME se es consciente del exceso de endeudamiento con el exterior que España y Baleares tienen. Sin embargo el proceso de ajuste que deba realizarse debe hacerse según el parecer de las organizaciones empresariales de forma reequilibrada.
– Los Empresarios Hoteleros de ASHOME indican que los costes de las empresas se van incrementando exponencialmente año tras año, lo que supone una reducción de la rentabilidad al no contar con los mismos crecimientos en precios y por tanto una disminución del ingreso medio, las administraciones no están apoyando al tejido productivo para mejorar su competitividad y mantener empleo están solo aplicando medidas recaudatorias para incrementar ingresos sin valorar los efectos que puede tener para la economía
– Hay que resaltar que el sector clave para la economía española y para la economía Balear es el sector exportador de cuya competitividad depende la capacidad de nuestra economía para devolver los créditos exteriores y resolver nuestra restricción crediticia. Nótese que la propia Comisión europea reconoce que los mecanismos de control fundamentados en desequilibrios fiscales no han servido para detectar los riesgos de crisis en la zona euro. Es precisamente por esto que la Comisión en un documento de 14 de febrero de 2012 establece unos mecanismos de Alerta basados fundamentalmente en los desequilibrios exteriores. Aquí es justamente donde el sector turístico debe ser una pieza clave para la resolución de la crisis. Si analizamos los datos de la balanza de pagos por cuenta corriente es precisamente el saldo positivo de la partida de turismo y viajes el que permite compensar cerca de un 70 % de los saldos negativos de otras cuentas.
– Los ingresos por turismo extranjero como el primer sector exportador de la economía Balear y, por tanto, de esta forma se convierte en un sector clave para la resolución de los desajustes macroeconómicos de la economía de las Islas Baleares.
– La tendencia a cuadrar las cuentas vía tasas e impuestos puesta en marcha por las administraciones a diferentes niveles se está desarrollando con un alto nivel de inseguridad jurídica, que lleva a las empresas a no poder planificar sus presupuestos, y por tanto su estrategia operacional año a año. Cabe pensar que si los objetivos de déficit no se cumplen pudieran incluso desarrollarse nuevas tasas e impuestos durante el ejercicio contable.
– Las medidas tomadas hasta la fecha sólo han contemplado la subida de impuestos como medida recaudatoria para pagar la deuda exterior sin tener en cuenta las otras medidas propias de una política fiscal “verde” o de un proceso de devaluación como es la reducción de cotizaciones sociales medida que sí que sería lo que conseguiría un efecto neutro sobre el saldo presupuestario; y un incremento de las exportaciones vía mejora de la competitividad de las empresas.
– La salida de la crisis sólo se producirá si se produce un crecimiento económico que agite la rueda del empleo, para ello, para dinamizar el sector productivo no se pueden aplicar medidas dirigidas a incrementar sin ingresos mediante el castigo al tejido empresarial y gravando el consumo ya que los efectos serán perversos consiguiendo una ralentización aún mayor de la economía
– Un eje clave en las medidas a desarrollar debe ser el alargamiento de la temporada, para lo cual deben ponerse en marcha estrategias de creación de producto que permitan poner en la mente de los consumidores europeos Baleares como destino de temporada baja y media.
– Los Empresarios Hoteleros de ASHOME se ponen a disposición del Govern para desarrollar medidas económicas consensuadas, que permitan dinamizar la economía, garantizando la sostenibilidad futura de las empresas. El trasvase de conocimiento de las empresas a la Administración debe formar parte de la puesta en marcha la cooperación público-privada que se quiere desarrollar desde el Gobierno. Sólo con un conocimiento exhaustivo de la realidad de las empresas pueden ponerse en marcha medidas inteligentes que mejoren la generación de empleo.