Avui es publica en el BOIB, i entra en vigor, el decret llei aprovat divendres passat al Consell de Govern, que completa la modificació de la llei de turisme per regular el lloguer turístic, fa que s’hi restableixi la coherència i seguretat jurídica i hi incorpora la regulació de la declaració d’emergència en matèria d’habitatge.
El vicepresident i conseller d’Innovació, Recerca i Turisme, Biel Barceló, acompanyat per la directora general de Turisme, Pilar Carbonell, i pel vicepresident del Consorci Borsa d’Allotjaments Turístics de Mallorca, Antoni Sansó, ha explicat: «Allò important és que ja està totalment en vigor la nova normativa turística que, per primera vegada, estableix un sostre real de places turístiques a les Illes Balears, i posa ordre en l’activitat del lloguer turístic».
Barceló ha recordat que els #AcordsPelCanvi inclouen l’adopció de «mesures reguladores del turisme» i la «modificació de la llei de turisme per regular el lloguer turístic». I ha subratllat que els objectius perseguits amb la nova normativa són: «Redistribuir al màxim els beneficis i la riquesa que genera el turisme, i per tant que els particulars que vulguin desenvolupar aquesta activitat econòmica ho puguin fer complint tota una sèrie de requisits i obligacions; avançar cap a un model turístic responsable, sostenible i equilibrat, que ataqui l’especulació; i fer valdre les nostres competències en matèria de turisme i exercir, per tant, el nostre autogovern». I ha afegit: «Perquè l’activitat turística sigui sostenible els propers 10 o 20 anys, i no veure’ns desbordats, s’hi han de posar límits».
Pel que fa al sostre de places, la llei estableix que està definit per les places reglades existents en el moment de l’entrada en vigor de la normativa, juntament amb les places incloses a la borsa de places de cada illa. En el cas de Mallorca, que és l’illa en la qual el Govern té competències en matèria d’ordenació turística, aquest sostre ha quedat definit en 435.707 places turístiques reglades. Antoni Sansó ha explicat que aquestes places es distribueixen de la següent manera:
– 300.127 places d’establiments turístics (és a dir, places hoteleres), 5.964 de les quals estan en tramitació. Són el 68,9% del total.
– 92.931 places d’estades turístiques en habitatges (és a dir, de lloguer turístic en habitatges vacacionals). Són el 21,3% del total.
– 42. 649 places disponibles a la borsa de places del CBAT. Són el 9,8% del total.
Cal tenir en compte que aquestes dades són provisionals, ja que encara s’han de depurar i informatitzar.
D’altra banda, cal recordar que la nova normativa introdueix mesures de decreixement turístic. En concret, totes les places que s’han donat d’alta els darrers anys a través d’excepcions (hotels de 5 estrelles, hotels de ciutat, agroturismes, hotels rurals, lloguer turístic…), en donar-se de baixa no es podran utilitzar per donar d’alta noves places. A Mallorca, aquestes places suposen al voltant de 120.000 places. Aquest és l’horitzó de decreixement que marca la normativa, a l’espera de les mesures que estableixi el PIAT.
Des del Govern també han posat en valor les eines que habilita la nova llei perquè les administracions competents en matèria d’ordenació turística actuïn contra l’oferta turística il·legal. Entre d’altres, la definició del canal de comercialització turística, la consideració de turística de qualsevol estada inferior a 30 dies, l’obligació d’incloure el número de registre dels habitatges turístics en els missatges que es difonguin en els canals de comercialització, o l’augment de les sancions per comercialització d’oferta il·legal, que passen a ser d’entre 20.001 i 40.000 euros en el cas dels propietaris o comercialitzadors, i d’entre 40.001 i 400.000 euros en el cas de les plataformes de comercialització.
Pilar Carbonell ha avançat que els propers dies des del Govern s’enviarà un requeriment a les principals plataformes de comercialització, informant-los de les noves obligacions legals, adjuntant captures de pantalla que demostrin que encara no s’hi han adaptat, i donant-los un termini de 15 dies per adaptar-s’hi. Si en el termini indicat les plataformes no faciliten el número de registre dels habitatges, s’iniciaran els corresponents expedients sancionadors.
Finalment, Carbonell també ha detallat algunes novetats de la normativa que afecten a tots els propietaris i comercialitzadors d’estades turístiques en habitatges (també a aquells que ja tenen l’autorització de Turisme per a les modalitats fins ara permeses):
- Els propietaris han de facilitar les dades dels seus clients a la Policia Nacional, tal com també ho han de fer els hotels.
- La persona comercialitzadora ha de complir tots els requeriments normatius que exigeixi l’activitat, entre d’altres aquells que puguin ser requerits per exercir l’activitat empresarial; els de la legislació laboral, si té personal contractat; i els requeriments de caràcter tributari continguts en la normativa específica.
- Pel que fa a la incorporació del número d’inscripció turística a la publicitat de comercialitzacions turístiques en habitatges i en tant no es disposi d’aquest número, s’admetrà la incorporació del número de registre d’entrada atorgat quan es va presentar la DRIAT a un registre públic.