El mes que viene hará dos años que el Ayuntamiento de Ciutadella viene soportando los desorbitados aumentos en los costes de eliminación de los SANDACH (subproductos animales no destinados al consumo humano) que genera el Matadero Municipal, que han pasado de costar 36,94 euros más IVA la tonelada hasta el día 18-07-2016 a 821,57 euros más IVA a partir de aquella fecha, lo que representa un incremento de los costes anuales en términos relativos del 2.124 % equivalentes a un aumento de alrededor de 340.000 euros más IVA anuales solo para el matadero de Ciutadella, dónde se concentra actualmente en torno al 80 % de la actividad del sector en Menorca.
Sólo durante su primer año de vigencia, este espectacular incremento en la tarifa de eliminación de los SANDACH (al cambiar el sistema por el que se llevaba a cabo de enterramiento a incineración) costó al Ayuntamiento más de 340.000 euros más de lo que importaba antes. En el período de 12 meses comprendido desde agosto 2016 hasta julio 2017 el Ayuntamiento de Ciutadella pagó a la UTE que gestiona Mila 375.980,46 euros en concepto de eliminación de 457,64 toneladas de SANDACH. Mientras en el año inmediatamente anterior (período de 12 meses comprendido desde julio 2015 a junio 2016) la eliminación de SANDACH apenas había costado 35.421,61 euros, con un astronómico incremento de 340.558,85 euros en concepto de eliminación de SANDACH. Es decir, el cambio en el procedimiento de eliminación de los SANDACH está costando al Ayuntamiento más de 340.000 euros anuales más de lo que costaba su eliminación anteriormente.
Desde el momento en que se produjo este impresionante aumento en las tarifas que aplica la UTE que gestiona el Centro de Tratamiento de Residuos de Milà dependiente del Consorci de Gestió de Residus Sólids Urbans de Menorca, desde el Grupo UPCM hemos presentado constantes iniciativas y mociones instando al equipo de gobierno del Ayuntamiento de Ciutadella a solucionar o al menos paliar el problema, reduciendo esta sangría económica para los contribuyentes de Ciutadella.
El 13-04-2018 nos enteramos mediante un informe técnico del Consorcio que nos hizo llegar la regidora delegada del Matadero Municipal que ya el 25-08-2016, desde el Consorcio, se habían apuntado soluciones para paliar el enorme incremento en los costes que tiene la eliminación de SANDACH para el Ayuntamiento:
“…A la Junta de Govern del Consorci de Residus i Energia de Menorca de carácter extraordinari celebrada el 25 d’agost de 2016, ja es va tractar la problemàtica sorgida per l’augment del preu del tractament de residus d’escorxador…
Es posa de manifest que els residus que arriben a les instal·lacions de Milà procedents de l’escorxador de Ciutadella contenen una quantitat important d’aigua i altres components que podrien reduir-se prèviament al seu enviament a planta; en aquest cas el que es produeix és que s’incinera aigua amb l’elevat cost que açò suposa.
També s’informa que per tractar de resoldre el problema s’està estudiant la possibilitat d’adquirir una trituradora específica per aquest tipus de residus amb una capacitat suficient per pre-tractar la quantitat de material que es produeix a Menorca (sumant els dos escorxadors). El cost aproximat d’aquesta màquina seria de 25.000 euros i resoldria el problema d’eliminació d’aigües. La reducció del residu a tractar podria aproximar-se al 70%.
No obstant, s’hauria de tenir en compte que l’aparell s’hauria d’instal·lar a l’escorxador de Maó, perquè disposa de depuradora, i tractar els residus dels dos escorxadors…
…Que a la Junta de Govern del Consorci de Residus i Energia de Menorca de caràcter extraordinari celebrada el 25 d’agost de 2016, ja es van exposar als representats municipals les següents mesures encaminades a millorar la gestió i abaratir el cost dels residus d’escorxador:
– Processar els residus d’escorxador mitjançant una trituradora específica que reduiria la part líquida del residu aproximadament un 70% en pes. El cost de l’equip és del voltant de 25.000 euros…”
Teniendo en cuenta que sólo durante el primer año transcurrido desde el aumento de la tarifa de eliminación de SANDACH el Ayuntamiento pagó 375.980,46 euros por dicho concepto y el mes que viene ya llevaremos dos años soportando estos desorbitados costes, resulta que en estos dos años el Ayuntamiento habrá pagado en torno a 750.000 euros por la eliminación de SANDACH. Así que, al repercutirse la tarifa de eliminación de SANDACH por cada tonelada eliminada, si desde un primer momento se hubiera reducido su peso en torno al 70 %, el coste de la eliminación de los SANDACH generados por el Matadero de Ciutadella en la Planta de Milà habría costado aproximadamente 225.000 euros en vez de los 750.000 euros que ha costado al Ayuntamiento en estos dos años, con lo que se hubieran ahorrado unos 525.000 euros hasta ahora equivalentes a un ahorro de 262.500 euros anuales.
Entonces ¿Por qué no se ha dotado al Matadero de Mahón de trituradora y tratado previamente los SANDACH que genera el Matadero de Ciutadella allí según la propuesta del Consorcio con el consiguiente ahorro del 70 % en la eliminación de los SANDACH procesados en Milà?
Incluso en el caso de que los 25.000 euros de coste de la trituradora los hubiera asumido el propio Ayuntamiento en vez de quién tiene que asumirlo -que evidentemente es el Consorcio- y se hubiera dotado al Matadero Municipal de Ciutadella con una Depuradora, que según otro informe solicitado por el Ayuntamiento tendría un coste de 435.000 euros, resulta que ambas inversiones ya estarían amortizadas al sumar 460.000 euros entre ambas, cantidad inferior a los 525.000 euros que se habrían podido ahorrar en caso de disponer de esa maquinaria e instalación y no sólo se hubieran ahorrado en ese caso unos 65.000 euros de momento, sino que a partir de ahora estaríamos en condiciones de reducir los costes de eliminación de SANDACH en unos 262.500 euros anuales.
Por otra parte en el “Informe Tecnico sobre Carencias, Propuesta de Subsanación de Deficiencias y Estudio de Alternativas del Matadero Municipal de Ciutadella de Menorca”, encargado por el propio Ayuntamiento y fechado en “Octubre de 2017” se apuntan otras soluciones para disminuir los costes de la eliminación de SANDACH:
“De las posibilidades tomadas en consideración por los autores del presente documento, la más plausible a corto plazo, con carácter provisional y que no exige inversión alguna significando además un importante ahorro respecto la actual situación, es la de la exportación de dichos residuos a plantas de tratamiento en la península, y en adelante se comentan las dos alternativas que se ha conseguido elaborar.
La eliminación de los residuos SANDACH generados, en sus distintas categorías, supone hoy por hoy el más grave inconveniente de carácter económico que el consistorio sufre como consecuencia de la explotación de estas instalaciones. Su cuantificación supera, con los volúmenes de sacrificio de 2016, los 400.000€ anuales.
El coste de la eliminación de residuos SANDACH, en sus distintas categorías es, en las actuales circunstancias, insostenible…”
Este Estudio en el cual “Las numerosas actuaciones que deben acometerse, se han agrupado en fases en función de su prioridad” contempla como la primera y máxima prioridad “una modificación en la gestión de residuos (SANDACH) a corto plazo”. Y después de señalar que los costes de eliminación de SANDACH en la Planta de Milà “representa un escandaloso motivo de agravio si tenemos en consideración el coste de eliminación de estos residuos que sufragan otros mataderos en las baleares; a saber, 40€/tn, es decir 20 veces inferior al soportado en Menorca”, ofrece dos alternativas para su transporte y tratamiento en plantas autorizadas de la Península:
La primera recoge una oferta de “527€/tn.” que tomando como referencia los 375.980,46 euros pagados por la incineración en Milà de las 457,64 toneladas de SANDACH producidas por el Matadero Municipal durante el año inmediatamente posterior al desorbitado aumento de la tarifa para su eliminación, representaría un ahorro total superior a 160.000 euros anuales (134.804,18 euros por la disminución del precio/tonelada en la eliminación de SANDACH y unos 26.000 euros por su transporte a Milà).
La segunda alternativa refleja una oferta de “350 €/tn para el tratamiento del material Sandach de categoría 1 y de 325€/tn para el tratamiento del material Sandach de categoría 2 y 3”. Como la inmensa mayoría de los SANDACH que produce el Matadero Municipal son de la categoría 3, esta opción representaría un ahorro sensiblemente superior a los 242.000 euros anuales (entre la disminución del precio/tonelada en la eliminación de SANDACH netamente superior a los 216.000 euros y los otros 26.000 en transportes que ya no se efectuarían a Milà).
Y sin embargo, el mes que viene hará dos años que se ha producido este desorbitado aumento en la eliminación de los SANDACH del Matadero Municipal sin que el equipo de gobierno haya aplicado ninguna alternativa definitiva para reducir su coste (que pasaría por triturar los SANDACH en el Matadero de Mahón antes de su tratamiento en Milà, o bien por dotar al matadero Municipal de Ciutadella de trituradora y depuradora) ni provisional según las dos alternativas expuestas en el estudio encargado por el propio Ayuntamiento.
Razones por las cuales el Grupo municipal de UPCM presentará al Pleno la siguiente Moción:
1º Instar al equipo de gobierno a informar al Pleno del estado actual del problema del desorbitado aumento en los costes de la eliminación de SANDACH, que alternativas entre las apuntadas piensa adoptar al respecto y cómo es posible que no se haya avanzado prácticamente nada en la solución del problema desde que el 25-08-2016 desde el Consorcio comunicaron a los “representants municipals” las “mesures encaminades a millorar la gestió i abaratir el cost dels residus d’escorxador”.
2º Instar al equipo de gobierno a informar al Pleno de cuando van a empezar a aplicarse las soluciones provisionales y/o definitivas recomendadas en el “Informe Tecnico sobre Carencias, Propuesta de Subsanación de Deficiencias y Estudio de Alternativas del Matadero Municipal de Ciutadella de Menorca”, encargado por el propio Ayuntamiento, fechado en “Octubre de 2017” y las mencionadas en el informe del Consorci de Gestió de Residus Sólids Urbans de Menorca que “es van exposar als representats municipals” en la Junta del Consorcio “celebrada el 25 d’agost de 2016”.
3º Que el Pleno del Ayuntamiento de Ciutadella ateniéndose a lo especificado en el “Informe Tecnico sobre Carencias, Propuesta de Subsanación de Deficiencias y Estudio de Alternativas del Matadero Municipal de Ciutadella de Menorca” acuerde otorgar toda la prioridad que recomienda este informe a solucionar o paliar los desmesurados aumentos en los costes de eliminación de SANDACH que constituyen “hoy por hoy, el más grave inconveniente de carácter económico que el consistorio sufre como consecuencia de la explotación” del Matadero Municipal.
Autor: Joan Triay Portavoz Grupo Municipal UPCM